Právní služby na domov pro seniory „z ruky“: radnice Prahy 12 oprašuje 9 let starou smlouvu

Domov pro seniory. Projekt, který naše městská část zoufale potřebuje, se bohužel opět stává ukázkovým příkladem toho, jak se na radnici (ne)dělá transparentní politika. Místo toho, aby koalice ODS, TOP 09 a ANO vypsala na právní služby k tomuto projektu nové, čisté a veřejné výběrové řízení, rozhodlo se raději „vykopat z hrobu“ smlouvu z roku 2016. Smlouvu, která už dávno vypršela, a jejíž samotný zrod budil od začátku pochybnosti.

Zajistit kvalitní péči pro naše seniory je absolutní priorita. O to víc mrzí, když se takto důležitý projekt stane záminkou pro obcházení zákona o veřejných zakázkách.

Hříchy minulosti: Uzavřené výběrové řízení s přepálenými cenami

V roce 2016 koalice Změna pro Prahu 12, ANO, ČSSD (starostka Daniela Rázková) hledala advokátní kancelář, která jí pomůže s přípravou projektu domova pro seniory v ulici Nikoly Vapcarova. I podle tehdejší směrnice se měla zakázka vyvěsit na webové stránky, aby se přihlásilo co nejvíce firem a podaly konkurenční nabídky.

Byla však udělena výjimka. Zakázka se vůbec nezveřejnila na webových stránkách městské části. Radnice si sama vybrala a oslovila 5 konkrétních advokátních kanceláří napřímo (usnesení R-089-012-16).

A výsledek této „uzavřené soutěže“? Vítězná nabídka firmy Rowan Legal činila 2 350 Kč bez DPH za hodinu práce. Další oslovené kanceláře nabízely dokonce až 2 800 Kč bez DPH za hodinu (usnesení R-092-003-16). I na dnešní dobu jsou to přehnané částky, natož pak v cenových relacích před deseti lety.

Kříšení mrtvoly: Jak se za každou cenu vyhnout novému tendru

Zmiňovaný projekt v roce 2020 zamrzl a tehdejší zadávací řízení bylo zrušeno (usnesení R-67-001-20) z důvodu odmítnutí financování stavby ze strany hlavního města Prahy. Tím se automaticky naplnila rozvazovací podmínka a smlouva s právníky z roku 2016 de facto přestala existovat (zanikla).

Od léta 2025 se koalice ODS, ANO a TOP 09 projekt domova pro seniory snaží znovu rozjet. To samo o sobě Piráti podporují. Ale co právní služby? Vypsala radnice po téměř deseti letech nové, tentokrát transparentní výběrové řízení?

Ne. Místo toho podepsala „Dodatek č. 3“ k oné staré, dávno vyhaslé smlouvě (usnesení R-127-003-25).

Navíc, původní smlouva z roku 2016 měla ze zákona finanční strop 2 miliony korun, jinak by ji tehdy rednice musela soutěžit otevřeně. Z této částky bylo vyčerpáno 1 726 033 Kč bez DPH. Protože ale stát mezitím (v roce 2025) zvýšil limit pro zakázky malého rozsahu na 3 miliony, radnice se rozhodla, že tento nový, vyšší limit prostě „přilepí“ na starou smlouvu.

Nová smlouva se již čerpá, například v dubnu 2026 Rowan Legal vyfakturoval 107 342 Kč.

Rowan Legal získává všechny významné zakázky a vždy netransparentní cestou

Dalším příkladem zadávání zakázek na právní služby bez řádného výběrového řízení je již zrušený PPP projekt na stavbu (nedostupných) bytů z dubna 2024. Pro právní služby koalice ODS, ANO a TOP 09 i tentokrát vypsala výběrové řízení, aniž by zakázku zveřejnila, a získala tak nabídky jen 3 oslovených firem. Nejdražší Rowan Legal nabídl o milion vyšší částku, přesto i tuto zakázku získal (usnesení R-81-018-24), jak jsme podrobněji rozebírali již v září 2024.

Proč nám to vadí?

Možná si řeknete, že to je jen papírování. Není. Jde o peníze nás všech a o princip, jakým radnice funguje.

• Ztráta peněz: Za 9 let se trh změnil. Pokud by radnice vypsala otevřené řízení, mohla získat lepší služby za výhodnějších podmínek. Místo toho jsme uvězněni u starých, netransparentních cen a stále stejných firem.
• Obcházení zákona: Účelově oživovat zaniklou smlouvu a navyšovat u ní finanční limity na základě zákonů, které v době jejího vzniku ani neexistovaly, je hrubým porušením principů hospodářské soutěže.
• Netransparentnost: Projekt, který má sloužit seniorům a v budoucnu možná také nám, dostává hned na startovní čáře nepříjemnou pachuť intrik a zakázek “z ruky”.

Chceme domov pro seniory, ale poctivě

Naší prioritou je, aby se domov pro seniory konečně postavil. Ale odmítáme, aby se tak dělo pokoutně a za pomoci smluvních kliček na hraně (spíše za hranou) zákona.

Proto v této věci podáváme podnět na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), aby tento vysoce nestandardní postup radnice prošetřil.

Zdroj: historie usnesení na webu praha12.cz pod názvem “Centrum sociální a zdravotní péče pro seniory Praha 12, ul. Nikoly Vapcarova”